Rozvoj vedomostí, zručností a kompetencií občanov je kľúčový pre konkurencieschopnosť a sociálnu súdržnosť v EÚ. Účasť na celoživotnom vzdelávaní a využívanie kvalifikácií by sa preto mali podporovať a zlepšovať na národnej úrovni a na úrovni EÚ.
Súčasný návrh odporúčania o vytvorení európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie (EQF) je technickým nástrojom, ktorého všeobecným cieľom je zvyšovať prehľadnosť kvalifikácií a tým pomáhať členským štátom, jednotlivým občanom, zamestnávateľom a poskytovateľom vzdelávania a odbornej prípravy porovnávať kvalifikácie medzi rôznymi systémami vzdelávania a odbornej prípravy v rámci Európskej únie.
EQF prináša po prvýkrát súbor referenčných úrovní založený na výstupoch vzdelávania. Takto definované referenčné úrovne prenášajú dôraz z tradičného prístupu, ktorý podčiarkuje vzdelávacie vstupy (dĺžku vzdelávania, typ inštitúcie) na dôraz na výstupy vzdelávania - learning outcomes.
Základným prvkom EQF je súbor ôsmich referenčných úrovní, ktoré opisujú, čo študent vie, chápe a dokáže spraviť, bez ohľadu na systém, v ktorom danú kvalifikáciu získal. EQF ako nástroj na podporu celoživotného vzdelávania zahŕňa všeobecné vzdelávanie a vzdelávanie dospelých, odborné vzdelávanie a prípravu, ako aj vyššie vzdelávanie. Osem úrovní pokrýva celý rozsah kvalifikácií od ukončenia povinného vzdelania po najvyššiu úroveň akademického a profesijného alebo odborného vzdelávania a prípravy.
Primárnymi užívateľmi EQF budú inštitúcie zodpovedné za sústavy kvalifikácií na národnej úrovni alebo úrovni sektorov. Potom ako vytvoria prevodný mostík z národnej sústavy kvalifikácií k vytvárajúcemu sa EQF budú môcť jednotlivci, sektory, zamestnávatelia, sociálni partneri a systémy vzdelávania a odbornej prípravy medzi sebou porovnávať jednotlivé kvalifikácie z rôznych krajín a systémov vzdelávania a odbornej prípravy.
EQF je dobrovoľný nástroj, ktorý neobsahuje žiadne právne záväzky. Jeho konečný úspech a jeho efektívne uplatnenie v rámci Európskeho vzdelávacieho priestoru bude v prvom rade závisieť od ochoty spolupracovať zo strany aktérov na národnej a sektorovej úrovni a vzájomnej dôvere.
Odporúčanie EQF sa neuplatňuje na situácie, na ktoré sa vzťahuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES zo 7. septembra 2005 o uznávaní odborných kvalifikácií, ktorou sa udeľujú práva a povinnosti príslušnému národnému orgánu i migrantovi.
Tabuľka deskriptorov pre 8 úrovní kvalifikácií:
Všetkých 8 úrovní je definovaných súborom deskriptorov, ktoré označujú vzdelávacie výstupy zodpovedajúce kvalifikáciám na danej úrovni v akomkoľvek kvalifikačnom systéme. |
| | Vedomosti | Zručnosti | Kompetencie |
| | V EQF sú vedomosti opísané ako teoretické a/alebo faktické. | V EQF sú zručnosti opísané ako kognitívne (použitie logického, intuitívneho a kreatívneho myslenia) a praktické (zapájajúc manuálnu zručnosť a použitie metód, materiálov, prostriedkov a nástrojov). | V EQF sú „kompetencie“ opísané v zmysle zodpovednosti a samostatnosti. |
| Úroveň 1 | základné všeobecné vedomosti | základné zručnosti požadované na vykonávanie jednoduchých úloh | pracovať alebo študovať pod priamym dohľadom v štruktúrovanom kontexte |
| Úroveň 2 | základné faktické vedomosti v oblasti práce alebo štúdia | základné kognitívne a praktické zručnosti požadované na používanie príslušných informácií s cieľom vykonávať úlohy a riešiť rutinné problémy za použitia jednoduchých pravidiel a nástrojov | pracovať alebo študovať pod dohľadom s určitou samostatnosťou |
| Úroveň 3 | znalosti faktov, zásad, procesov a všeobecných pojmov v oblasti práce alebo štúdia | rad kognitívnych a praktických zručností požadovaných na splnenie úloh a riešenie problémov zvolením a uplatnením základných metód, nástrojov, materiálov a informácií | niesť zodpovednosť za vykonávanie úloh v práci alebo v rámci štúdiapri riešení problémov prispôsobiť svoje správanie okolnostiam |
| Úroveň 4 | faktické a teoretické vedomosti v širokých súvislostiach v oblasti práce alebo štúdia | rad kognitívnych a praktických zručností požadovaných na riešenie špecifických problémov v oblasti práce alebo štúdia | riadiť samého seba podľa usmernení v kontexte práce alebo štúdia, ktorý je zvyčajne predvídateľný, ale môže sa meniťdohliadať na bežnú prácu iných a niesť zodpovednosť za hodnotenie a zlepšovanie pracovných a študijných činností |
| Úroveň 5* | rozsiahle, špecializované, faktické a teoretické vedomosti v oblasti práce alebo štúdia a uvedomovanie si hraníc týchto vedomostí | rozsiahly rad kognitívnych a praktických zručností požadovaných na rozvíjanie kreatívnych riešení abstraktných problémov | vykonávať riadenie a dozor v kontexte pracovných alebo študijných činností, kde sa nepredvídajú zmeny hodnotiť a rozvíjať svoju vlastnú výkonnosť a výkonnosť iných |
| Úroveň 6** | pokročilé vedomosti v oblasti práce alebo štúdia vrátane kritického chápania teórií a zásad | pokročilé zručnosti preukazujúce zvládnutie a zmysel pre inováciu, požadované na riešenie zložitých a nepredvídateľných problémov v špecializovanej oblasti práce alebo štúdia | riadiť zložité technické alebo odborné činnosti alebo projekty, niesť zodpovednosť za rozhodovanie v nepredvídateľnom kontexte práce alebo štúdia niesť zodpovednosť za riadenie odborného rozvoja jednotlivcov a skupín |
| Úroveň 7*** | vysokošpecializované vedomosti, niektoré v popredí vedomostí v oblasti práce alebo štúdia, ako základ originálneho myslenia kritické uvedomenie si vedomostí v oblasti a na rozhraní medzi jednotlivými oblasťami | špecializované zručnosti riešenia problémov požadované vo výskume a/alebo v oblasti inovácií s cieľom rozvinúť nové vedomosti a postupy a integrovať vedomosti z rôznych oblastí | riadiť a transformovať kontext práce alebo štúdia, ktorý je zložitý, nepredvídateľný a vyžaduje si nové strategické prístupyniesť zodpovednosť za prispievanie k odborným poznatkom a postupom a/alebo za hodnotenie strategickej výkonnosti tímov |
| Úroveň 8**** | vedomosti na najpokročilejšej úrovni v oblasti práce alebo štúdia a na rozhraní medzi oblasťami | najpokročilejšie a najšpecializovanejšie zručnosti a techniky vrátane syntézy a hodnotenia, požadované na riešenie kritických problémov vo výskume a/alebo v oblasti inovácií a na rozšírenie a opätovné definovanie existujúcich vedomostí alebo odborných postupov | prejaviť značnú autoritu, inováciu, samostatnosť, akademickú a odbornú integritu a trvalý záväzok rozvíjať nové myšlienky alebo postupy na najvyššej úrovni kontextu práce alebo štúdia vrátane výskumu. |